企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患。近年来，余杭积极创新方式方法，致力于改善企业安全生产条件，多措并举推动企业主体责任落实。

一是“同心守安”红色联盟共促制度建立。聚焦企业主体责任落实，创新构建“同心守安”红色联盟“1+X”体系。“一心多核”聚焦覆盖全方位。区级牵头成立4个重点联盟，各镇街形成“X”个区域联盟，目前共汇聚15个镇街平台、237家企业。“点单领办”打通服务全链条。健全完善党员骨干、镇街监管员、企业安管员、专技服务员、网格巡安员的“五员共治”体系，通过联盟协调打通企业点单、需求领办、党员服务、专业保障的安全服务全链条。目前共有382名党员力量、67名安全生产专家及283名企业安管员参与到联盟工作当中。“比学互督”助力监管全过程。通过培训教育、专业指导、自检互查、学习观摩、协商研讨、应急联动等六大举措，助力同类企业互查互督，共同推动主体责任落实。6月以来共企业自查隐患1517处，开展同类企业互查8次，发现并落实隐患整改137处，党员、红色专家协调隐患问题20处。

二是“智慧安监”精密智控助力体系健全。基于智慧安监大数据平台，全面开发使用“企业安全码”、风险报告承诺库、智能应用场景等多种模式，帮助企业从“要我安全”向“我要安全”转变。一是“企业安全码”聚焦隐患风险开展精准化、点穴式执法监管的工具，通过“一必须五到位”等落实情况，生成红橙黄蓝四色分色等级，目前共生成企业安全码3984个；智能应用场景聚焦重点人员、岗位、作业三个层面，在危化品企业设立了“车辆资质不符、违规动火、人数超限、危化品储量超标、传感报警”5个智能应用场景，建立企业、镇街和部门三方联动的分级整改闭环机制。截至目前，监测报警处置4201起，及时处置率100%；风险报告承诺库聚焦危险性较高的609家行业企业，开展在线安全学习、风险报告承诺，共推送各类安全知识186.62万余条，企业答题31.5万余次。累计报告当日风险22.33万家次，针对高风险作业管控承诺988项。

三是“执法攻坚”扑身一线倒逼责任落实。区应急管理局深入开展“让党旗高高飘扬在执法一线”执法攻坚月行动，严肃执法环境，倒逼企业落实主体责任。6月以来，全局33名持证人员全员执法，共检查企业398家次，发现违法违规行为并立案调查129起，拟处罚金额达287.5万，案均值达2.23万元。“分片联系”强化领导督查。由局筹备组副组长担任督察组组长的5个督查组，深入12个镇街开展督查，并对21家危化品生产经营企业、租赁园区等开展执法检查，排查隐患97项，同步立案处罚6家。“四张清单”聚焦重点检查。各专委突出聚焦9大重点领域，共排查上报重大隐患清单136条，责任清单136条，销号清单127条，处罚清单78条。全区共出动检查7584人次、检查经营单位（场所）9504家，发现隐患8715项、已整改隐患7661项，限期整改隐患均已落实责任单位。“处罚建议”带动镇街排查。截至目前各镇街共报送处罚建议书76份，发现问题隐患203处，78条处罚线索得到立案，拟罚没金额达152万元。