拱墅区高度重视党政安全生产责任制落实,通过加强组织领导、完善体制机制、强化督查巡视等措施,不断强化领导干部安全意识,时刻将安全责任记在心里、抓在手上、扛在肩上,,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一是以认识到位引领自觉践行。发挥头雁效应,切实做到领导干部带头学、带头落实,近期在拱墅区区政府常务会议上,组织领导干部共同集体学习《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,要求全体干部要增强责任意识、忧患意识,要牢记“100-1=0”的道理,牢固树立安全发展理念,把安全生产作为红线、底线,作为生命线、高压线、责任线。同时,筑牢“基层堡垒”,切实加强属地街道、行业主管单位安全责任落实,借助安全生产月契机,将安全生产责任制落实列为今年安全生产月宣传活动的重要内容,要求各单位党政领导干部要深刻领会文件精神,严格落实安全生产“三个必须”要求,采取有力措施压实企业安全生产主体责任。
二是以完善制度引领行之有矩。拱墅严格按照《实施细则》要求,把落实安全生产工作情况作为确定各级党政班子和领导干部考核结果的重要参考。同时在制度设计上下功夫,让每名干部对号入座、领到任务,实现“人人肩上有担子”,促使各单位党政领导干部切实承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任。区安委办探索试行安全生产管控力指数赋分排名,根据全区46家部门、街道、区直属单位、区属企业,安全生产管理职责的不同分成3类,考核内容的7项管控力指数相互制衡,以督促各单位认真、务实、有效的履行安全生产管理职责。从实行以来,全区检查力度、执法立案数、移送数和隐患检出情况都有明显增长,日常工作发现的违法行为处置,得到了有力支撑。
三是以执行到位引领令行禁止。自区划调整以来,区领导高度重视安全责任落实,多人次带队开展暗访检查和督查。根据问题导向,制定了“3+X”领域隐患暗访督办闭环管理机制,对全区各类风险易发多发的行业领域进行曝光交办。共暗访单位(项目)65个,发现隐患269处,全区重大事故隐患挂牌督办10期,发放交办单63份,曝光隐患267处。目前,60份250处整改完毕,3份17处正在整改中。大排查大整治工作伊始,区安委办成立专职督查队,对全区46家单位的安全责任落实情况进行督查,发现个别单位存在行动不快、执法不严、工作不实,甚至以企业自查代替街道检查的现象,及时对发现的问题实行周通报并予以纠正。