为进一步抓好全区安全生产工作,上城区应急管理局结合辖区实际,创新执法举措,推出有针对性的举措做法,进一步提升安全生产执法监管效能。
一是创新执法线索移交机制。全市首创出台《安全生产违法行为线索移送的规定》,推进“1+14”执法监管双融执法工作新路径,创新安全生产违法行为线索移送工作。以安全生产综合行政执法队为主要执法力量,借助属地街道(管委会)安全生产监管力量,通过线索移送的形式对发现的安全生产违法行为进行查处,破解“属地管理难”问题,激活基层安全监管“神经末梢”。目前通过属地街道移送安全生产违法行为线索36条,立案查处相关涉案企业24家,罚款人民币36.74万元。今年六月,市应急管理局王震局长对上城区街道执法检查线索移送工作批示肯定。七月底,市局在上城区召开杭州市乡镇(街)安全生产违法行为线索移送工作现场会,推动安全生产执法工作再上新台阶。
二是坚持强监管严执法。每周二、周四、双休日全局人员分片分区域开展隐患整改落实暗访暗查,督促属地街道、行业部门和企业责任主体落实隐患整改。今年以来,累计立案查处违法违规企业117家,罚款人民币198.01万元,通过严查严打严罚,让各类违法行为“无处藏身”。此外,切实推进“双随机、一公开”跨部门联合执法检查,每月在局微信公众号公示安全生产专项执法工作计划。以“互联网+监管”为平台,牵头相关部门聚焦辖区内小微企业和危险化学品经营企业等重点监管单位,开展跨部门“双随机”联合执法检查,切实加强事中事后监管力度,时刻敲响警钟、坚守安全底线。截至目前,已开展联合执法33次,检查企业43家。
三是提升执法队伍专业化水平。通过集中培训、以查代训、轮流挂职等形式,发挥执法人员的传帮带作用,建立“1+1+1”工作法,将区安全生产执法队所有队员下沉到街道,组建“执法队员+专家+律师”团队,对基层安全生产监管力量进行业务知识、法律法规培训,进一步提升执法人员业务素养和实战水平;积极组织全局人员参加全市应急管理系统执法培训,及时下发最新修订的《中华人民共和国安全生产法》进行学习,提高全员执法业务水平,推动安全生产行政执法水平;选派资深执法人员参加全市安全生产执法比武,以赛促练励精兵,进一步锻炼执法人员业务能力和实战水平,以真本事、真功夫、真本领,守牢安全生产执法“基本盘”。