上城区扎实做好薄弱环节排查整改,全面启动防台应急预案,严防严守、全力以赴,以战斗姿态全力防御台风“烟 花”。通过创新“小脑+手脚”智慧防台模式,以信息全面感知,中枢全面管控,力量全面整合三个“全面”为切入口,切实加强重点防汛期长效管理,提升巡查防范工作实效,防汛期间共组织队员5000余名,及时处置突发事件852件,处置警情445起。
一是信息全面感知,前端“ 智能感应”。实时掌握,做到系统视频空巡监控。在街道信息指挥中心,利用全区20余万个360度全景高空探头,实时掌握辖区车流、人流、警情及突发性、群体性事件等情况,有效破解了“问题发现不及时,事件处置不到位”问题。防台防汛期间,利用在九堡大桥1726米水域桥段安装的8个入侵式激光探测器、8个人脸识别摄像头、140 个高清枪球摄像机,确保24小时监控和信息抓取。可视监管,做到实时状况分析研判。将感知、救援、预防功能充分融入防台防汛工作,安装物联感知设备,实现重点区域可视监管,实时研判。通过“小脑”指挥中心驾驶舱应用场景,向基层治理四平台实时提供台汛数据支撑,通过数字大屏对防台防汛管理、备勤人员部署进行一屏可视化高效指挥调度,实时查看辖区安全情况,确保第一时间发现问题、最大限度解决问题。线上结合线下,劝离钱塘江边逗留 群众200余名,劝阻钱塘江游泳人员25名。实时上报,做到信息汇集显著提升。整合智慧化治理平台、执法力量和基层综治队伍,实现基层治理一核多翼、一网统管、一屏联动。综管队员对辖区进行24小时网格化路面巡查,发现问题通过调度管理平台将路面情况视频连线上报指挥中心,以数字化“三通道”进行信息汇集、分析、感知,并依据现场情况分类处置,做到信息汇集显著提升。及时处置防台防汛类110联动警情40余起。
二是中枢全面管控,中端“ 小脑处置”。实用“ 机制” 创新。 街道综合指挥中心作为“ 小脑”,根据业务设置“ 一长六岗制”,即指挥长和指挥调度、视频导出、执法监督、信息录入、专职督察、绩效考核六个岗位,快速反映,做到迅速处置、无缝对接、全链处结,实现风险隐患早发现、早处理、早化解。每月流入事件约3万件,已实现1分钟内指挥中心响应、5 分钟内综合执法力量到场,并满足平时、战时、应急时等不同时期力量快速调配,治安问题处置效率同比提高40%。实施“双向”联动。横向联动相关职能部门,在街道综治中心形成“双脑联动”。横向多个“小脑”指挥室落实信息联通,纵向指令传达,发现问题及时联动并有效处理, 充分调度各类“手脚”,提高现场处置效率。启用100余个防汛防台安置点,同步组织队员对安置点进行24小时现场秩序维护,截至目前,安置点共接纳20000余人。实现“闭环” 管控。线上利用“和对讲”通信指挥终端远程下达指令,调动就近区域队员,并由线下负责人现场指挥处置。循环查看钱塘江水位情况、钱塘江边居民逗留情况及辖区危房、建筑工地、施工道路、沿山一带等重点场所,当触发预警信息后,实现发现、处置、反馈于一体的高效联动闭环管理。对前期排摸发现的30余个风险隐患,根据一对一方案,安排联勤队伍、社区工作人员专岗值守,并落实安全绳和抽水泵等应急装备。
三是力量全面整合,后端“ 手脚联动”。引入“ 天线”,做好数智管控。工作人员通过各街道数智管理app或浙政钉,随时下派排查工单、落实隐患巡查。 处置流程上,接到非警务类报警后,派出所综合指挥室通过基层治理四平台推送到街道综合指挥中心,由街道综合指挥中心派单给综管队员进行处置,现场处结的,由队员在浙政钉手机端上传终结反馈;现场未能处结的,流转至街道矛调中心开展处置,事件处置完毕后及时进行反馈,将流程从系统的内循环转变为街道社会治理的外循环。平均20分钟内完成现场排危、隐患清除、上报结果等应急处置流程,事件处置效率提升5倍以上。延伸“触角”,做强后备力量。利用街道联勤队伍、以网格为基础、部门为抓手,领导牵头、全员入网,联合全街力量,将街道的城管、司法、交通执法、禁毒办、市场监管等8支队伍整合在街道综治中心合署办公,由派出所民警驻点指导,形成了10个职能部门联席联勤指挥的新机制。织密战备网络,做好应急队伍待命准备、属地社区协同准备。所有综管队员需要熟练掌握8大类42项简单事项的处置流程和7项应急处置业务的处置要点,保障24小时落实巡逻防控工作。 依托“单兵作战+后台支撑”工作模式,形成“一支队伍全部管,一名队员管全部”的勤务机制。织密“蛛网”,做优系统调度。通过扁平化系统调度,实现基层社区与重点单位联动,接到信息指挥中心任务,第一时间联动处置;对基层不能解决的问题,派遣街道联勤队伍处置。 发现问题一键触达相关人员,执法队员、社区干部、网格员等“手脚”力量及时跟上、立行立改,强化责任落实、联动配合,周密细致做好组织保障,有效降低防台防汛指挥成本,保障巡查人员安全。