近年来，为了更好应对突发事件，切实提高突发事件应急处置能力，婺城区应急管理局不断完善工作机制，进一步加强和规范应急管理值班值守工作，切实做到应急值守管理工作规范化、便捷化、高效化。

一、软硬件配备到位，保障值班工作便捷化

一是场地设施全面完善。婺城区应急管理局在该区办公用房紧张的情况下，仍然申请到2间房间作为专门的值班室。应急值班室配备值班专用电脑、固定电话、值班手机、传真等工作设备及生活保障设施。同时对局会议室进行升级改造，将其作为区应急管理局的应急指挥中心，方便会商研判、指挥调度。升级配备2块86英寸智慧双拼会议平板、可视化调度台、调度指挥电脑、移动调度指挥终端、智能会议办公本等。

二是数字化平台有效助力。应急指挥中心布设可视化指挥调度系统、应急指挥专网和视联网会议平台。今年结合婺城区城市大脑的建设，该局开发了“婺城区应急指挥平台”，通过整合应急资源、风险隐患、动态预警、视频监控等要素，利用实时音视频会商、可视化装备、事件周边视频监控的实时回传等功能，打造应急指挥一张图，实现事前全时段监测预警、事中可视化指挥调度、事后全流程调查评估。目前，应急物资动态管理场景应用正在积极推动中，以解决该区应急资源管理手段单一、末端管控不到位、资源调度效率偏低的问题。

二、建立健全制度，实现应急值班规范化

一是规范化制度重新梳理。自机构改革以来，婺城区应急管理局严格落实领导带班、专人值班、24小时应急值班值守制度。今年，根据省应急厅《关于推进全省应急管理系统值班值守规范化建设的通知》要求，结合应急管理部《应急值班值守工作规范（征求意见稿）》、省应急厅《突发事件可视化指挥调度能力提升工作方案》、《金华市婺城区突发事件总体应急预案》等文件精神，婺城区应急管理局重新梳理值班值守相关制度规范，形成了《婺城区应急管理局值班制度汇编》，内含《婺城区应急管理局值班值守工作总则》、《交接班制度》等10项制度，确保值班领导、值班人员责任落实到位。

二是值班工作内容简洁化。值班室内墙上张贴有值班值守相关的重要制度，并设有应急联动信息栏，采用插页式的设计以便随时更新。值班室内印制了值班记录簿和值班工作（交接）记录簿，分别用于记录每天的突发事件情况及处置过程和日常工作任务完成情况。应急指挥中心放有“应急指挥平台”和可视化指挥调度系统的操作指南。同时，还制作了《值班值守操作手册》，将突发事件处置流程、紧急信息流转等都制成了通俗易懂的流程图，并针对紧急信息报送罗列了不同类型的模板，大大降低了值班人员操作的难度。

三、加强预案演练，促进指挥体系高效化

一是演练中检验指挥体系。自2020年起，婺城区开始常态化应急演练（拉练），从演练中发现问题、总结问题，不断完善各类应急预案。今年起，所有演练均以可视化指挥调度能力的提升为目标之一，结合区应急指挥平台建设，通过多兵种、多灾情演练检验指挥体系的有效性和值班人员的快速响应能力。2021年已累计组织开展区级应急演练7次，参练队伍69支次。6月23日，金华市可视化指挥调度演练在婺城区举行。演练以婺城区突发危化品交通运输事故为模拟背景，向市领导及各县（市、区）展示了婺城应急指挥平台的建设成果以及先进装备的救援效用，很好地检验市、区两级迅速组织指挥调度和应急处置行动能力。

二是落实基层应急值守责任。为了落实乡镇（街道）的属地责任，提升基层应急响应能力，区应急管理局在谋划可视化建设的初期，就为18个乡镇（街道）全部都配备了移动单兵，并要求其在接到指令后15分钟内进行可视化响应。除了平时的抽检，在节假日期间和特殊时段，值班人员都会对乡镇（街道）值班情况和移动单兵的使用进行点检，事后对点检情况进行通报，对存在问题的要求报送情况说明，并将抽查情况列入年底考核，2021年对18个乡镇（街道）共计开展9轮点检。