10月25日，应急管理部以视频方式召开全国救援协调和预案管理工作会，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，认真落实党中央、国务院有关决策部署和应急管理部党委有关工作要求，立足研究破解基层应急能力薄弱的难题，总结工作，交流经验，分析形势，明确任务，推动救援协调和预案管理工作向基层延伸发展。应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色在部主会场出席会议并讲话。

会上，浙江省应急管理厅围绕“念好‘育、管、用、扶’四字经，有效引导浙江社会应急力量高质量发展”作经验交流发言。一是着力“育”，建强力量体系。先后制定出台《关于培育支持社会救援力量发展的指导意见》《省级社会应急力量培育规范》，已初步建成队伍遍布全省、救援范围涵盖水域、山地、城市等，救援能力覆盖全灾种的社会应急力量体系；240支社会应急力量经过民政部门注册和应急管理部门登记，培育完成203支队伍6800余名核心救援队员，择优审定16支省级社会应急力量，建立起考评进退机制；采取以点带面、整体推进的方法推动全省社会应急力量建设，重点挖掘16支省级社会应急力量在党建工作、队伍管理、装备配备、训练演练等方面的典型特点。二是注重“管”，提升技能水平。三年来共组织开展社会应急力量培训70余次、培训人员8000余人，并从16支省级社会力量中累计选派业务骨干200余名，协同消防救援队伍开展水域、绳索和破拆等专业技能培训；先后制定出台了内容涵盖社会应急力量归口管理、应急管理标识使用、规范现场秩序和参与救援活动等方面的一系列制度文件，打造了一批以团队负责人为核心、骨干队员为支撑、其他人员为补充的规范化社会应急力量；依托街道、社区或相关行业协会组建社会应急力量党组织，切实强化党对社会应急力量的领导。三是有序“用”，强化统筹指挥。迭代开发建设突发事件应急处置与救援系统，将社会应急力量全部纳入系统统一管理，结合GPS定位装置，及时掌握队伍参与救援时的动态轨迹，精准指挥调度社会应急力量有序参与应急救援。以“减灾救灾日”“防汛防台日”“安全生产月”等活动为牵引，组织引导社会应急力量深入校园、走进社区、迈上街头，在科普宣传、培训演练、灾害防治和应急救援等社会治理中发挥积极作用。四是持续“扶”，夯实发展基础。省财政每年投入400万元（三年来累计投入1200万元）专项资金，用于直接补助和支持优秀社会应急力量建设，省级层面为2000名核心救援队员购买价值100万元的人身意外伤害保险；通过财政补助、协调部门支持和发动企业捐赠等方式，支持社会力量装备建设，研究制定装备目录，积极探索装备共享共用机制；开展全省“最美浙江人·最美应急人”评选活动，共有23名社会应急救援队员被评为最美应急人，其中2名队员获评“最美浙江人·最美应急人”。