为进一步健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治安全生产违法犯罪行为，瑞安市应急管理局积极加强与公安、检察院、法院协作配合，结合实际，联合制定出台《瑞安市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，进一步理顺流程、畅通机制，为安全生产严肃执法、推进行刑高效衔接提供切实可行制度保障。

一是坚持问题导向，破解矛盾难题。市应急管理局积极与司法单位沟通协作，梳理、完善移刑案件流程规范，明确各方权责，通过确定移刑案件的材料移送准备、案件性质判定、会议机制等，确保信息及时、全面、准确录入，实现各单位之间信息互通共享、案情通报，推进案件移送标准化和程序规范化，构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系。

二是加强能动履职，提升办案质效。以行刑衔接为支撑，在生产安全事故发生后，由应急管理部门牵头组建事故调查组，及时受理启动调查程序；以执法监督为手段，邀请检察机关参与事故调查，按照移刑案件流程规范收集证据、移送材料，形成事故调查报告；以制度建设为抓手，形成制度化、常态化衔接工作机制，建立应急执法协作快速通道，及时有效打击违法犯罪行为，着重解决人民群众关注的安全生产问题。

三是建立衔接机制，实行联合作战。作为瑞安市首个行政机关与司法机关联合发文的行刑衔接工作实施方案，《瑞安市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》将成为打击安全生产违法犯罪行为的“利剑”，在履行法定职责、完善衔接工作机制、监督衔接工作落实等多方面齐头并进，推动安全生产行政执法从“单打独斗”到“联合作战”转变，对进一步梳理部门职责、推进行刑衔接有重要现实意义。