自2022年5月以来，婺城区各乡镇（街道）陆续开展应急和消防管理中心建设工作，从挂牌到运行，逐步实现了从“无形”到“有形”，再从“有形”到“有效”的转变。目前，各乡镇（街道）均已达到中心在编人员不少于全体在编人员10%的要求，基层应急管理力量有效充实到位，基层应急管理机制高效运行。

一是高标准完善组织体系。乡镇（街道）参照区级建立由党政主要负责人为主任、分管平安建设的党委（党工委）副书记为常务副主任、各相关分管负责人为副主任的应急管理委员会，统筹领导安全生产、消防和自然灾害领域重大安全风险防范化解工作，统一指挥突发事件应对处置。应急和消防管理中心具体承担乡镇（街道）应急和消防工作职责，目前18个乡镇（街道）应急和消防管理中心配备在编人员121名，其中持执法证人员59名，应急和消防协管员73名。

二是高质量构建指挥体系。应急和消防管理中心负责统一指挥队伍力量、调配装备物资，统筹灾害事故信息接收、会商研判和应急处置，实现灾害事故应对“四个统一”（统一监测预警、统一信息发布上报、统一抢险救援组织、统一应急指挥）。每个乡镇（街道）适应全灾种救援要求，依托现有专（兼）职救援队或者专职消防队，各乡镇（街道）均已完成30人以上的综合性应急救援队伍建设，队员合计573人。

三是高水平健全保障体系。应急和消防管理中心设置办公室、办案询问室、会商室、应急救援指挥室等功能区，建成功能完备、管理规范的应急管理场所。在今年的应急和消防管理中心建设现场会后，各乡镇（街道）均已完成制度上墙，并根据实际补充配备应急装备，建立应急救援、个人防护、通讯保障等防灾减灾救灾物资体系，确保满足辖区减灾救灾需求。