为进一步提升防灾救灾能力，乐清市摸清底数、聚焦体系建设，全面推进基层防汛防台体系标准化建设。

一是构建“全覆盖”责任体系。以自然村、居民区、危险区、隐患点、风险防范区等责任区为重点，划分风险网格1298条、一般网格3490条，25个乡镇（街道）514个村社健全完善防汛组织架构并落实防汛防台责任人。严格落实“市领导包乡、乡镇领导和部门联乡干部包村、驻村干部包户到人”工作责任制。

二是构建“无盲区”防控体系。全面摸清风险清单，建立风险隐患“一镇一策”管控机制。熟练使用省“防汛防台在线”平台应用，绘制村级防汛防台数字“形势图”。应急期间，第一时间将数字“形势图”发至责任人和被转移对象，实行码内人员“一人一策”精准转移。

三是构建“系统化”防护体系。以“五停”“五断”工作机制为关键，完善市、乡、村三级防汛防台抗旱应急预案修编。督促乡镇（街道）在主汛期前开展山洪灾害防御演练及修编村级防汛防台形势图，确保各类防汛人员头脑清醒、任务清楚、责任清晰。开展山洪灾害防御安全宣传“五进”活动，大力宣传普及山洪灾害防御常识，针对性地开展山洪灾害防御知识培训，加强灾害风险警示教育和公益宣传，全面增强人民群众防灾避灾意识和自救互救能力。

四是构建“零延迟”救援体系。建有专业应急救援队伍20支、乡镇（街道）综合队伍25支、村社应急突击队514支、直升机临时起降点3个、应急救援站364个，基本实现城区“135”应急救援圈和农村15分钟救援圈。投入资金全面补齐配强基层应急物资，做到“三个全覆盖配备”，即：应急电源双备份实现乡镇（街道）全覆盖配备；卫星电话、发电机、水泵等设备实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖配备；应急广播实现村（社区）和重要灾害隐患点全覆盖配备。