杭州市聚焦救援力量应急处置能力提升，采取“三个一”拉练法，助力“15分钟快速响应救援圈”在基层落地见效。

一是“一月一主题”增强靶向。结合杭州实际，出台《杭州市突发事件应急处置拉练方案》，以区、县（市）应急管理局指挥队伍、乡镇街道综合救援队伍为主要拉练对象，明确事故报告、先期力量、现场指挥、救援行动等环节要求，设置8个实战科目。采取“一月一主题”，如3月份设置森林灭火主题，在快速设置现场指挥部，实现与两级指挥中心连通的基础上，加入中远距离引水灭火内容，增强拉练靶向性、实战性。

二是“一月一随机”锤炼应变。融入“抽盲盒”概念，采取不预先告知点位、无演练脚本等方式，随机确定事发乡镇街道和具体点位，通过值班系统下发指令开展拉练；研制突发事件应急处置拉练记录表，细化“突发事件应急处置和救援”应用使用、直播质量、可视化装备连接质量、队伍着装等9个拉练考察项目，明确加分和扣分标准，着重考验基层救援力量随机应急处置能力水平，助推查漏洞、补短板、强弱项。

三是“一月一复盘”提升长效。坚持以“拉练一次，提升一截”为目标导向，每次拉练后开展现场点评和总结复盘，形成拉练复盘评估报告，提出整改对策；以全市值班值守月度例会制度为抓手，面上复盘总结，落实整改责任；同时将拉练情况纳入“七张清单”排名管控，狠抓措施落实。截至目前，全市已开展3轮拉练，针对突发事件信息报送不及时、可视指挥设备运用不熟练、现场指挥交流不流畅、专业救援能力不强等短板，提出整改措施。