近日，随着最后一批四个专项预案的印发，衢州市50个市级专项预案编修完成并印发。本轮预案编修工作自2019年8月由市应急管理局组织启动，2021年7月，完成《衢州市突发事件总体应急预案》，今年4月完成全部50个专项预案。按照突发事件分类，编修的专项应急预案分为自然灾害类8个、事故灾害类16个、公共卫生类6个、社会安全类14个、应急保障类6个共五部分。此次编修进一步规范了应急预案的编制、审批、备案、公布和修订程序，提高了针对性、实用性和可操作性。同时，深度梳理各部门职责，使应急职责更清晰、应急处置更合理。

一、领导重视，全面部署。

一是下发方案。2019年机构改革，各单位应急管理相关职责随着机构的改革而出现调整、转隶，原先预案已不能适应突发事件应对需要。衢州市应急管理局下发了《关于做好应急预案修编工作的通知》（衢应急〔2019〕49 号），正式开始新一轮的应急预案修编工作。《衢州市突发事件总体应急预案》2021年完成修编下发后，正式明确了各专项预案的牵头责任部门，要求各单位成立预案修编机构，拟定修编计划，开展编制调研，充分分析本行业领域事故灾害风险状况，调查现有应急资源，结合实际，突出针对性、可操作性修编预案。之后分别下发了《关于加快应急预案修编全面推进预案体系建设的通知》《衢州市应急管理局关于做好2022年度应急预案修订工作的通知》，进一步督促加快专项预案修编工作。二是成立工作组。预案修编工作启动之后，市应急局成立了预案修编工作领导小组，明确分管领导及责任处室，工作落实到人。三是摸底调查。市应急局对全市各专项预案的修编情况进行了走访调查、资料查阅，进一步明确编制的组织程序和要点要素，并要求各编制单位增强修编专项应急预案的紧迫感，根据本行业领域实际扎实做好预案修编工作。

二、加强指导，提高质量。

一是组织业务培训。市应急管理局组织相关责任单位、部门、各县（市、区）相关负责人进行预案编制培训，邀请相关行业领域专家，从应急预案修订相关的组织体系、风险分析、资源调查、预案修编、评估修订和预案管理等几个方面进行全面剖析，提高了预案编制人员的专业度。二是进行考察学习。组织人员赴杭州、绍兴、义乌等地市进行考察学习，通过实地考察、座谈交流，学习其他地市专项预案修订的先进思路、创新做法、经验总结，进一步提高理论及实际修编能力，达到规范化建设标准。三是召开专题会议。先后三次召开专题会议，讨论研究专项预案与省级部门专项预案、市总体预案的衔接、预警、处置流程、依靠文件等相关问题，破除预案修编工作当中的“拦路虎”。

三、督促提醒，加快推进。

一是不间断提醒，督促进度。市应急局组织专门人员，不定时多次向相关部门督促了解专项预案进展情况，对预案修编过程中遇到的困难进行指导和帮助，促进预案修编进展。二是走访调研，推动自查。通过线上+线下相结合的方式，对预案修编情况、依据、程序等进行深入检查、指导自查，进一步统一思想。三是以会议为纽带，推进修编。多次召开会议，以“现场通报”方式通报预案修编情况和发现的问题。