近年来，绍兴市坚持和发展新时代“枫桥经验”，率先推行基层应急和消防“一体化规范化”管理融合新模式，推进基层应急和消防管理制度化、高效化改革，有效破解了镇街一级应急和消防管理工作面临的组织“分散化”、能力“空心化”、管理“断层化”等难题，着力打造“部门为主导、镇街有力量、村社能落脚、群众愿参与”的基层治理新格局。目前，全市104个镇街均成立了应急和消防安全委员会，实体化运行应急和消防管理办公室，人、财、物基本配齐配足，基层治理体系和治理能力现代化建设得到进一步加强。

一是构建“枫桥式”组织架构，推动应急消防深度融合。该市统一成立乡镇（街道）应急和消防安全委员会，党政主要负责人任委员会“双主任”，将“1+X”安全责任体系“一竿子”贯通到基层，明确进入党委班子的政府常务副职以上领导分管应急和消防安全工作，相关副职具体负责安全生产、消防安全、防汛防台、森林防火等各项工作，形成各负其责、齐抓共管的局面。

二是组建“枫桥式”队伍力量，促进实现“人岗相适”。依照应急和消防管理办公室工作人员“定岗定责、专职专用”的要求，综合考虑地域、行业、人口等因素，分级分类落实人员力量，统筹推进基层执法赋权落地，目前，全市883名应急和消防专职工作人员全部到位，每年开展2次集中岗位轮训。绍兴市消防救援支队派驻103名消防文员充实到乡镇（街道），力量下沉、工作靠前。

三是夯实“枫桥式”基础保障，把责任落实到基层末梢。围绕基层应急救援能力建设目标，建立以108个应急消防救援站、52个乡镇（街道）专职消防队、1540个村（社区）微型消防站为层级的全域应急救援网络；依托民兵预备役人员、专职消防队、保安员、基层警务人员、医务人员等，组建“一专多能、一队多用”的镇街综合性应急救援队伍，提档升级村级义务消防队500支。全部镇街均统一将应急管理和消防安全工作纳入“141”基层智治指挥平台，统一配置应急和消防管理行政执法车辆，统一配备可视化单兵系统、卫星电话及执法记录仪等必要的通信和执法设备。