温州市强化系统思维、底线思维、极限思维，坚持提级对待、提级谋划、提级部署、提级应对，从“正面登陆、正面袭击”的最不利情况出发，做好第5号台风“杜苏芮”和第6号台风“卡努”防御应对工作，严阵以待、严防死守，落实落细省委省政府部署要求，实现了人员“零伤亡”、各类船只“零意外”、重大舆情“零发生”，有力有序打赢了“双台风”防御硬仗。

一是着眼最不利的防御局面，提前研判部署。两个台风生成之后，温州市第一时间会商研判、第一时间动员部署。7月24日开始加密会商频次，按照风圈、雨圈变化科学研判、靶向施策，以超强台风正面袭击的防御定位，确保各项措施始终跑在风险前面，累计会商研判24次、连线部署12次。各县（市、区）根据实际精准提级，10个县（市、区）、152个镇街启动Ⅱ级响应，16个镇街启动Ⅰ级响应。根据台风发展变化，及时将第5号台风Ⅳ级响应调整为第6号台风Ⅳ级响应，做到“双台风”防御无缝衔接。强化忠诚履职担当，尽心尽责为民，全面落实包保责任制，市四套班子领导带队赴县（市、区）驻点督导，所辖各县（市、区）四套班子领导全面下沉到镇街，4.2万名防汛责任人第一时间进岗到位，深入一线、靠前指挥，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是采取最严密的防范措施，闭环管控风险。聚焦“八张风险清单”，强化重点领域风险动态排查、及时整治、闭环管控。第5号台风期间，坚持防字当头，以预警为令，迅速落实“7个全”措施，2280艘渔船和278艘重点船舶“全归港”、38个在建水工项目“全停工”、154艘休闲渔船“全停业”、46条沿海客渡运航线“全停航”、80家A级旅游景区“全关停”、1876个山洪灾害重点村落“全巡查”、40个地质灾害隐患点和2472个风险防范区“全管控”。为确保海塘不出险、船舶不出事、江河不溃堤、水库不垮坝、重要基础设施不受损、杭州亚运会亚残运会期间社会平安稳定，利用第6号台风7级风圈到达前的窗口期，全市扩面推进安全隐患再排查再整改，对一切风险隐患零容忍、不放过，做到全覆盖、无死角。第6号台风期间，围绕防强风、防大潮，严格落实省里统一推迟渔船出海开捕时间的决定，确保船在港、人上岸；按照离岸海岛、沿海乡镇、内陆区域三个梯次，全面做好大风防范应对。

三是按照最严格的转移要求，狠抓人员避险。按照“应转尽转、应转早转、应转快转、安全返回”的要求，两次台风转移人员14.5万人，其中“杜苏芮”转移12.6万人，做到不漏一户、不落一人。对不能确保安全的危旧房屋、低洼地带、高陡边坡等危险区域，坚决果断组织人员转移，成功避险18起涉及40户85人，如文成县大峃镇东桂村干部在巡查中发现山体滑坡风险，第一时间开展人员转移安置，成功避免了人员伤亡。抢抓台风影响间隙，组织对“杜苏芮”强降雨集中区域进行地毯式排查，发现拟新增地质灾害风险防范区73处影响人员647人，全部纳入应转移人员管理。全面落实避灾安置场所“六个一”要求，配齐干部力量并与被转移群众同吃同住，让转移群众吃得安心、住得下来、防止回流。

四是做好最广泛的宣传发动，筑牢人民防线。利用“温州台风码”为群众防台提供气象、出行、避险等实时信息，实现实时预警“一屏掌控”、出行信息“一码集成”、防灾避灾“一图引导”，推动防台避灾更加智能化、人性化和精准化，成为群众自我防御保护的利器。“杜苏芮”期间，瓯海泽雅山区某村民打开“温州台风码”，发现自己处于“山洪灾害气象风险黄色预警”区域，赶紧转移了溪边木材，因此避免了严重的经济损失。开展高频次密集宣传，融合报、网、端、微、屏等资源，不间断发布台风动态、预警提示、避险知识，累计发送防台风提示短信3288万条，“两直一白”直达家庭个人和基层责任人396.6万人次，应急广播发布提醒覆盖4147万人次，“温州台风网”访问量超1000万人次，“台风码”累计使用达540余万人次，推动形成全民共防局面。

五是落实最充分的应战准备，高效应急救援。着力打有准备之仗，提前做好防汛救灾应急救援装备和力量储备，全市900多支抢险队伍2万余人第一时间集结待命，卫星电话、应急发电机、应急水泵、照明灯组和冲锋舟艇均提前调试到位，市级强排、抢修等队伍提前预置到重点部位。7月28日上午11时许，永嘉县鹤盛镇一村民被暴涨溪水所困，提前预置在鹤盛镇的海鹰救援队第一时间出动，成功将该村民营救上岸。坚持查缺补漏，“杜苏芮”“卡努”备战期间，根据物资损耗使用情况，动态及时补足补齐防汛抢险物资。