今年以来,诸暨市紧扣政务服务增值化改革契机,通过精准辅导、精准执法、精准整改,切实提升执法温度与效率,助力营商环境优化。已向145家企业送达“三书”,隐患发现数从平均每家企业7.8条下降至3.1条,部门检查处罚率从37%下降至20%。
一是考前精准辅导,做实“基础题”。在工业企业安全在线平台根据行业类别随机选择企业,生成执法检查企业清单。首创“三书先达”机制,即在专项执法前提前向企业送达检查通知书、合规管理建议书、法律法规书等“三书”,引导、协助企业开展合规自查,有效降低企业违法违规风险。严格落实执法前普法机制,按照“谁执法谁普法”原则,重点对粉尘涉爆、有限空间、危化品经营等企业开展培训,通过普法宣传、案例警示、技术讲解等,有效提升企业安全生产责任意识。已累计开展培训3次,覆盖企业230家。
二是考中精准执法,做好“必答题”。整合消防部门火灾数据、人社部门工伤理赔等数据,梳理出重点领域重点环节必检项目,联合消防、市场监管、综合执法等力量,对照重点检查事项清单,结合《工贸企业重大事故隐患判定标准》开展逐项检查,根据检查结果进行综合评估,发现问题及时下发执法文书,责令企业制定整改方案,落实整改措施,限期整改到位;对监督检查中发现的安全生产严重违法违规行为,依法进行立案调查,严肃追究责任,做到“一次执法全面合规”。共排查事故隐患449条,下发执法文书51份,立案查处企业29家。
三是考后精准整改,做优“综合题”。针对检查中发现的问题,以及企业制定的整改方案,进行全方位“把脉会诊”,梳理形成具有针对性和实效性的“一企一策”,做到限期整改、限期销号,并加强跟踪督促,适时开展整改“回头看”,确保问题隐患真改真闭环。目前,449条重点隐患已全部整改到位。对照被查企业发现的高处作业、电气焊、成品油等高频处罚事项,每月定期公布典型案例,做到以案为鉴、举一反三,有效降低同类事故发生。已发布典型案例21个,覆盖10.6万人次。