为切实提高处理急难险重和应对突发事件的能力水平，近年来，黄岩区应急管理局积极探索开展现代应急体系改革工作，加快补齐短板弱项，全力构筑基层“大安全、大应急、大减灾”。2023年，全区安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。

一、畅通指挥体系，打通应急联动“信息壁垒”

一是健全监测预警系统。建成X波段相控阵雷达工程，快速捕捉并提前预警暴雨、雷电等预警致灾性天气。搭建全区高空瞭望视频监控系统，布设168个瞭望点位，全天候监控水情、雨情、地质灾害、森林火灾视频数据，使预测预警更加高效精准。2023年共发布暴雨、地质灾害、山洪灾害、森林火险等预警51次。

二是强化信息社会发布。预留专项建设资金，按照“资源共享、安全可靠、快速高效、平战结合”的原则，建设3400个数字化广播点位，全天候、全方位、全时段发布应急信息。在台风、暴雨等极端天气时期，以20次/小时加大播报频率，实时向公众公布预警信息。

三是闭环应急指挥体系。建成多灾种应急救援统一指挥中心，搭建覆盖各乡镇驻地及台州市主城区的无线应急通讯网络。形成“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的综合性应急指挥平台体系。2023年7月，及时组织台风“杜苏芮”达箬岗自然村人员转移工作，成功避免了1户2人伤亡。

二、完善保障体系，筑牢应急处置“坚强后盾”

一是推进应急能力提升工程项目落地。打造区应急能力提升工程，包括区应急中心建设工程、乡镇应急中心建设工程、村级规范化避灾安置场所建设工程、消防应急救援能力提升工程、防汛防台应急救援能力提升工程、安全基础提升工程等六大工程建设。

二是配齐配全应急救援装备。加强乡镇街道和各村居社区的应急救援装备配置，2021年至2023年三年间共新增水陆两栖车5辆，橡皮艇、冲锋舟、动力船等各类舟船94艘，卫星电话445台、发电机399台、抽水泵462台等，实现全区各行政村重要物资全覆盖。同时，向各乡镇、街道、林场等半专业森林消防队发放高压水泵24台，高压水带660条，防火头盔、防火服、防火靴、防火手套和消防腰带552套，风力灭火机50台，灭火拖把3000把。

三是开展避灾安置场所规范化建设。统筹考虑地理环境状况、人口分布特点、公共资源条件等因素，按照“淘汰一批、建设一批、提升一批、示范一批、备用一批”思路，科学布局规范化避灾安置场所。设置医疗卫生、饮用水供应、食品储存、消防设备、疏散通道等多功能分区，并同步实施可视化建设，进一步提升减灾救灾能力。截至目前，全区共建成规范化避灾场所228家，规范化完成率82.9%，避灾面积达82354平方米，可容纳12850人。

三、健全动员体系，保持风险防范“敏锐嗅觉”

一是推进常态化应急演练。将常态化应急演练作为提升基层应急治理能力的一项重要内容，落实专人跟进全年演练工作计划，确保综合性应急演练每年不少于1次、八类专项应急演练每三年每类别不少于1次。采取与部门、单位联合演练，组织下辖村居社区、企事业单位演练等多种方式举行，立足实战，确保取得实效。2023年共开展各类应急演练70余次，共计3000余人参与演练。

二是加强防灾减灾教育。下沉安全宣教阵地，结合安全生产月、森林消防宣传日、全省防汛防台日、全国防灾减灾日等重要节点，开展安全宣传进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校等“五进”活动，引导居民科学应对自然灾害，掌握正确的应急避险方法。2020年至023年，年平均开展相关活动80余场，直接受益人数超15万人。

三是打造应急宣教体验馆。将应急宣教体验馆作为宣传的有效阵地，通过“场景式+情景式”的方式，开展浸入式救援实训和动画视频宣教，分级分类推进安全生产、公共安全、应急救援、防灾减灾救灾、事故警示等应急知识科普。目前全区共建成12个应急宣教馆，其中，黄岩区飞马应急宣教体验馆为台州市首个“水、陆、空”兼备应急救援培训基地。