嘉兴市“三个围绕”全面提升危化品安全监管水平
发布日期:2024-04-25 10:35 来源:市应急管理局 浏览次数:

近年来,嘉兴市危险化学品监管围绕“操作减人、储存减料、办公抗爆、邻企联动”目标,强化过程管理和安全文化建设,不断优化高危企业安全条件,提升监管安全水平。

一、围绕“建机制、优效能”,不断提升高危企业安全条件。建章立制是强化危化品“常治长效”的重要手段。一是建立重点企业调研谈话机制。制定调研谈活动方案,拟定考试试卷、检查事项表格,对20余家危化品重点企业开展了专项检查,局主要负责人亲赴现场,与企业主要负责人(实控人)面对面进行谈话交流,督促提醒企业严格履行安全生产主体责任。二是建立专家指导服务检查机制。组建危化品专家队伍,对78家危化品、化工医药企业开展全科式、体检式指导服务,发现并整改问题隐患3102条,召集属地所有取证企业召开7场指导服务反馈会,举一反三推动面上开展整改,并常态跟踪整改销号事宜。三是建立危化品企业源头管控机制。出台《关于加强危险化学品建设项目安全决策咨询服务工作的指导意见》,在危化品项目立项前组织甄别联审,从源头上管控项目风险。推进危化品企业转型升级,三年来共关停转产危化品生产企业34家。

二、围绕“不死人、少伤人”,不断提升办公抗爆本质水平。减少人员伤亡是危化品企业的最终底线。一是紧盯“办公抗爆”重点任务。推动近20家企业投资数亿元建设集中抗爆控制室,废除了原先分散于厂区的各装置单个控制室,从而有效管控厂区生产作业人员安全风险。二是逐步腾退企业厂区办公楼。引导化工企业采取转型升级、零土地技改等方式将厂区与生产无关的销售、办公等人员迁移至化工园区以外办公,进一步减少企业厂区人员数量,降低风险。目前,10多家重点企业已实现在园区以外办公的目标。三是多措并举加强“源头”监管。坚持化工园区新建项目办公抗爆的理念,在危化品建设项目设立审查、专家服务指导中,将办公抗爆作为必查项,明确在满足安全距离的前提下,严格建设项目办公抗爆“三同时”,不断改进提升。

三、围绕“抓细节、创载体”,不断提升危化安全监管水平。创新监管方式是提升监管质效的重要途径。一是发挥“高位统领”对重点问题整改的推动作用。先后将化工园区整治提升、危化品停车场建设、特殊作业管控等重点难点问题,列入省委“七张问题”清单,通过点上整改推动面上整体推进,全面完成整改销号。二是发挥“安责险”对危化企业的促进作用。持续优化“承保+赋能+减损+理赔”路径,突出风险管控和事故预防技术服务,特别是创新开展化工新材料园区开展HSE一体化综合保险试点,将安全生产、职业健康、火灾公众和环境污染四大领域进行结合,并在危化品生产、使用、储存企业组织实施。三是发挥“数字赋能”对关键设备的管控作用。推动企业对重点装置、设备安装在线监测仪器,通过物联网实现对关键、重要设备的24小时智能动态监测。