嘉兴港区建强应急管理领域“三支队伍” 以高水平安全服务保障高质量发展

嘉兴港区准确把握省、市、港区关于全面加强“三支队伍”建设的部署要求，切实以“大人才观”“大安全观”育才、用才、护才，在全区安全生产领域打造高素质、高水平、高素养的应急安全“三支队伍”，为高质量建设“三港一城”提供有力的安全保障。

一、以党建统领赋“能”，建强安全领域监管干部队伍。

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚。每月月初定期召开全区安全环保和平安稳定月度例会。各级党支部综合运用“三会一课”、微党课等多种载体，开展党支部班子领导领学、党支部研学、党员干部自学“三学联动”，持续巩固主题教育成果，全力提升干部队伍素质，尽职尽责守牢安全底线。

（二）健全量化机制，推进履职尽责。建立健全区、镇、村（社）三级责任履职清单，动态更新履职尽责“一本账”，形成党工委领导联挂“两重点一重大”危化品企业和部门“一把手”主抓安全工作机制。区安委办对13个专业安委会履职运行情况进行每月量化统计和通报，以上级交办的重大安全生产问题和挂牌督办重大事故隐患为导向，及时督促责任部门、单位整改销号。

（三）抓实带教轮训，坚持严管厚爱。积极组织各行业领域安全监管干部参加应急执法、重大事故隐患判定标准等培训，今年以来已开展安全监管干部各类培训5场培训人员160余人次。此外，对新进应急管理队伍同志采用工作导师制进行一对一传帮带，支持鼓励干部职工参加各类职业资格考试，不断弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。

二、以人才支撑提“质”，建强安全管理服务专家队伍。

（一）优化团队支撑，建强第三方服务队伍。港区化工园区涉及重大危险源多，危化品储量及流通量大，安全生产风险突出，为此，港区管委会以购买服务方式，配备８名化工领域专家进驻协助开展各项日常安全服务，定期邀请国家级、省级专家开展技术咨询服务，对企业生产装置、隐患排查、管理培训等方面进行风险研判，建立“一企一档”。同时注重对第三方服务队伍考核考评，全面掌握工作开展情况，及时优化改进服务。据不完全统计，每年专家协助检查企业400多家次，发现并消除各类安全隐患1500余项。

（二）鼓励深造提升，培育专业化人才队伍。为适应应急管理新技术发展，培养复合型应急领域专家型干部，港区鼓励支持各行业领域从事应急消防工作人员参加注册安全工程师取证考试、应急救援员等职业资格认定，目前应急管理局取得中级注册安全工程师7人，同时选派懂科技的年轻骨干到各企事业单位学习最新安全生产、防灾减灾等方面科学技术。

（三）创新学习方式，打造高水平企业家管理队伍。通过“线上+线下”等多种形式组织学习，筑牢企业家安全管理工作基础。线上依托安全学院网络平台组织企业家完成培训学时；线下根据不同企业需求开展定制化培训，持续组织开展危化月度例会、“企业家走出去”“企业家述职述安”等活动，交流探讨企业安全生产管理经验，提高企业家的安全生产管理能力。充分发挥老一代企业家“传帮带”作用，着力培养成为政治上有方向、安全管理上有本事的高素质企业家。

三、以职业素养固“本”，建强安全生产企业员工队伍。

（一）严格“三项岗位”人员培训。高质量建设一体化培训中心，严格落实安全生产培训考核工作，分行业、分层次、分类别、分岗位，精心组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训工作，今年以来已举办企业主要负责人、安管员、特种作业人员培训班19期，累计培训“三项岗位”人员1779人次。另外，针对化工园区企业主要负责人、安全管理人员组织开展“化工过程安全管理”和“事故应急”、危险与可操作性分析等专题培训教育。

（二）抓实“一线员工”作业培训。结合万名员工安全大培训、“安全生产月”、安全宣传“五进”和“安全益”全民安全素养提升活动，突出特殊时间节点加强安全培训，向企业员工普及事故预防、应急逃生等基本安全知识，今年以来，举办危化企业从业人员培训班6期，累计培训危化企业一线从业人员541人次。扎实开展安全生产“开工第一课”活动，利用线上直播、线下授课、集中部署、走访检查等方式指导企业认真上好“开工第一课”覆盖365家，指导企业104家，惠及工人11627人，切实防范复工复产期间发生生产安全事故。

（三）强化园区承包商人员管理。采用以查促改、以考促学、以学提能的模式，组织对入园承包商开展安全检查和培训教育，今年以来共开展承包商检查123余次，涉及114个项目（其中公共区域14个），约谈企业2家次，开展承包商人员培训2场次，培训87人。另外，特别针对园区承包商班组长进行工伤预防培训并加强考试考核，让班组长切实发挥“领头羊”“吹哨人”作用，从源头上堵住安全生产隐患漏洞。