为提升综合应急指挥能力,余杭区立足本区实际情况,以业务为核心,以技术为手段,以管理为保障,依靠资源整合和应用创新,从“智”“融”“质”三个维度,打造应急指挥新模式,推进应急指挥管理现代化,监测预警能力、辅助指挥决策能力和社会动员能力持续提升。
一是科技赋能,建立“数智一体”应急指挥平台。整合公安、自然资源、建设、交通、林水、农业农村、气象、消防、雪亮工程、重点企业监控等7万余个视频点位,实现数据共融共享、系统互联互通、视频实时传输,确保应急指挥“看得见、喊得应”。实现全区256支村社应急队伍、260个应急仓库、137个避灾安置场所点位一图标绘、一图上屏,为应急指挥提供决策辅助,使应急救援和战备保障能力得到有效提升,确保召之即来、来之能战、战之能胜。
二是统筹归集,建成“互融互联”应急指挥系统。拥有信息收集、风险研判、应急指挥、辅助决策等应急指挥功能模块,归集危化品监管、森林防灭火监测、省静止卫星林火监测、工业企业安全在线、防汛防台在线等各类应用场景。形成以公安、消防、应急、卫建、住建、林水、气象等15个主要单位的应急联动领导组织和调度体系。畅通应用“省突发事件应急处置和救援系统”,发生突发事件后第一时间上报信息、启动相应机制,进行会商研判、指挥调度,紧密配合,高效处置。落实杭湖四区县突发事件应急联防联动联控协作机制,实现资源共享、优势互补,形成应急联动区域合力量。
三是提质增效,强化“高质高效”应急指挥协同。实现山洪灾害、地质灾害、气象灾害、森林火险、企业安全风险等多灾种数据整合和风险识别,不同灾种预警信息的快速有效汇聚。同时针对强降雨、雷雨大风、山洪地质灾害、森林火险等不同类别预警信息,直接“叫应”相关部门负责人和乡镇(街道)负责人,发布相应提示单,实现预警信息“一键达”。依托“141”基层社会治理体系,完成与社会治理中心信息资源共享,实现区、镇、村三级扁平化应急联动体系,确保预警信息快速传达到户到人。通过应急广播系统向受影响区域群众特别是台风洪涝灾害多发易发区域群众全覆盖广播,打通灾害预警 “最后一公里”,确保预警信息及时传达、灾害防范到岗到人。