南湖区成功创建第一批2024年浙江省较低安全风险等级化工园区
发布日期:2024-09-09 09:31 来源:市应急管理局 浏览次数:

近年来,南湖区整合资源力量,加大投入力度,扎实推进较低安全风险等级化工园区创建工作。2024年8月,嘉兴市南湖区高新区化工园区(以下简称“园区”)成功创建第一批2024年浙江省较低安全风险等级化工园区。

一、规划明晰,下好体系建设“先手棋”

一是优化组织架构,夯实管理根基。2023年10月,南湖区人民政府发文成立南湖高新区化工园区管理委员会,下设五大功能办公室;由高新区主要负责人担任管委会主任,全面主持园区工作,下设两名副主任,分别负责经济发展、规划建设和安全生产、应急管理、生态环保工作,压紧压实“责任链”,织密安全“防护网”。二是健全制度体系细化监管执行大桥镇人民政府出台《南湖区化工集聚区安全生产监管责任清单》《南湖区化工集聚区企业红、黑名单制度》等20余项制度性文件,制定化工集聚区管理机构、“四至”范围、封闭化管理、应急预案等34项园区建设必要文件,确保各项工作有章可循、有规可依三是严格准入标准降低风险隐患。园区依据各项规划与实际情况,结合有关文件,制定了禁限控目录、项目准入退出、安全风险研判、事故隐患排查、安全生产例会等一系列制度要求,严格准入把关,强化过程监管,关停风险企业,确保园区安全平稳发展。

二、防控风险,打好安全整治“组合拳”

一是优化化工园区产业布局根据化工园区安全整治“十有两禁”提升要求,制定《南湖区化工集聚区一般工贸企业专项治理实施方案》,大力推动园区内非化工企业关停腾退。截至目前,累计投入资金5.6亿元,收购企业14家,腾出可利用土地面积314亩。其中,关停印染企业7家,实现印染行业全域清零。二是构建事故废水防控体系。为有效控制、减轻和消除突发水环境事件引起的危害,通过搭建企业事故应急池、园区公共应急池和利用园区现有河道,形成水环境安全缓冲三道防线,建成园区水污染三级防控体系,做到事故废水不出企业、不出园区、不出流域。2023年7月,全省化工园区突发水污染事件多级防控体系现场会在园区召开。三是提升消防设施储备水平。为进一步规范园区消防设施设备建设,提高园区消防救援能力,大桥镇专职消防队以特勤站标准扩充建设,根据园区产业分类、产能规模、仓储总量、工艺危险特性等情况编制消防专篇,2024年新投入826万元购置水罐泡沫车和举高喷射消防车各1辆,新投入150万元增加专职消防队员15名。

三、配套完善,拧好风险管控“降压阀”

一是完善“封闭式”管理模式。为有效降低外部风险,在沿园区道路设置限速标识、设立危化品车辆专用车道,在四至边界设置了7个道闸门禁、33路道路监控视频及4个高空瞭望点位,配合智能管控平台封闭化模块及微信预约小程序实现出入园人员、车辆、物料线上线下联动管控。同时,投资2264万元建设危险化学品停车场、综合楼、初期雨水池、事故水池等相关配套设施,稳步提升园区风险应对“软实力”。二是搭建“智能化”管控平台。对照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》,投入近700万元开发建设南湖高新区化工园区智慧化管理平台,打造安全基础管理、重大危险源管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理和敏捷应急六项功能模块,推动园区安全风险管控数字化转型及智能化提升。三是组建“专业化”监管队伍。由具有化工背景的领导干部担任园区安全分管负责人,通过招考等多种形式补充高水平化工专业背景监管人员7名,促进园区监督管理提质增效。建立安全生产与应急一体化权责清单,确保园区安全生产和应急管理工作做到“专人专管”,在此基础上建立领导带班制度,实行“班子成员轮流带班、工作人员轮流值班”机制,确保园区突发事件能够第一时间得到有效处置。