杭州市余杭区以全过程“柔式监管” 激发企业主体责任活力
发布日期:2025-01-24 16:38 来源:办公室 浏览次数:

近年来,余杭区积极落实优化营商环境和基层减负工作要求,创新实践柔式监管新路径、新举措,着力推动企业安全生产由“被动整治”向“主动治理”转变。1月15日,应急管理部新闻发布会充分肯定了我局依法对某企业安全生产轻微违法行为采取不予行政处罚的典型做法。

一是事前执法告知。依法差别化制定年度监督检查计划,依据行业分类、经营内容、事故情况,落实重点企业分级分类监管。在安管员业务培训中预先下发告知执法告知书,引导企业在预告期限内加强自查。2024年,共发出执法预先告知书一千余份,完成85家重点单位全覆盖检查,756家一般单位“双随机”抽查。

二是事中轻微不罚。开设专题“应急大讲堂”,针对省厅规定的安全生产应急预案管理、应急物资配备等8个方面轻微违法行为,统一适用条件、办理流程,在充分警示的同时对企业不予行政处罚,助企松绑减负。2024年,共对55件轻微违法行为作出不予立案决定,减免金额110万元,相关工作得到应急管理部肯定。

三是事后修复帮扶。持续推进“执法+服务”工作, 利用“余小应”助企服务平台,开展政策解读直播,对信用修复相关工作流程进行讲解,帮助企业理解信用修复意义和操作流程。针对违规企业落实“三书同达”,实行“行政处罚—合规建议—整改修复”闭环执法管理,对满足最短公示服务期限企业,一对一线上指导,实现信用修复“零次跑”,2024年共帮助企业开展信用修复118次。