为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要论述,按照省委省政府防汛防台工作部署,为进一步提高我省防汛防台组织指挥和抢险救援能力,6月9日下午,省防指举行2021年浙江省防台风综合演练,省防指常务副指挥长刘小涛副省长参演并作点评讲话。省防指副指挥长、省防指办主任、省应急管理厅厅长凌志峰主持本次演练。省防指领导李耀武、马林云、苗长明和省防指成员在主会场,11个设区市、各县(市、区、功能区)防指领导及防指成员,有关乡镇(街道)负责同志在当地分会场参加演练和观摩。
本次演练分台风预警、全员备战、紧急动员、应急救援、灾后恢复等5幕,模拟超强台风“彩云”正面袭击、纵穿我省,在沿海出现“风、雨、潮”三碰头、内陆强降雨、河网高水位等各种不利条件下,以浙江省自然灾害风险防控和应急救援平台为依托,设置指挥决策、会商研判、风险预警和提示、风险管控、水上综合救援、倒塌房屋人员搜救、城市内涝险情处置、平原洪涝险情处置、地质灾害险情处置、灾后恢复救助等10个具体场景,检验防台风全过程、全链条工作运作机制和精密智控体系,磨合指挥协调机制,增强抢险救援能力,提升公众防灾减灾意识。演练主会场设置在省防指指挥中心,另在三门、临海、越城、浦江、临安设置5个实战演练点,并在全省96个县(市、区、功能区)各选取l个村设置实时人员转移点,参演观摩人员超过万人,其中实时人员转移4487人。
本次演练线上线下结合,是历次防汛演练参与人数最多、参与面最广、连线实战点最多的一次创新型演练,创造了“三个首次”。一是首次模拟台风全过程全链条全省域防御。本次演练按照防台风工作分阶段依次展开,每个市县都有演练任务、角色扮演,涵盖了防台风的全过程、全链条、全要素。二是首次采用“线上桌面推演+线下现场实战”模式。厘清会商研判、工作部署、应急响应和指挥调度的工作流程,借助5个现场演练点的“实战模拟”检验抢险救援和应急处置流程,检验组织指挥和应急救援能力。三是首次融合数字化平台应用。全面检验风险“五色图”、风险提示单管控表、“浙江安全码”、“掌上应急”、管控力指数等创新成果,更加凸显了数字化改革牵引防汛救灾的发展方向。
刘小涛对演练成效给予了充分肯定。他指出,演练取得了圆满成功,充分体现了高效协同的组织指挥和真训真练的作风,展现了防汛和抢险队伍昂扬斗志和良好精神风貌。
刘小涛强调,演练不是实战,实战更加复杂。各级防指要认真复盘总结,查找问题和不足,及时整改,把形成的好经验转化为制度成果,指导今后实践。要建立常态化应急演练制度,强化应急演练实战性、针对性、指导性,进一步磨合机制、锻炼队伍,构建军地联动、区域联动、部门联动、社会联动的应急救援大格局。
刘小涛还对下一步防汛工作提出具体要求。他强调,我省即将进入梅雨期,各地各部门要以此次演练为新的起点,立足“防大汛、防强台、抢大险、救大灾”,全力做好今年防汛防台抗旱各项工作。 一是思想发条要紧而又紧。牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”重要理念,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,细之又细、慎之又慎,落细落实各项防汛防台措施。二是防御准备要全而又全。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”要求,持续开展隐患排查整改,把隐患消除在萌芽之时、成灾之前。要推进乡镇(街道)“一专多能、一队多用”的综合性应急救援队伍建设,科学配置防汛物资,提升应急救援能力。要抓紧完成水库安全隐患大排查大整治工作,高度重视存在病险、安全鉴定超期、正在实施除险加固或降等报废的水库,严格执行“险库放空,病库限蓄”的要求,落实各项安全管理措施,确保水库安全度汛。三是夯基固本工作要实而又实。加快推进基层防汛防台体系标准化建设,今年确定的13个试点县要确保主汛期投入实战。要融合数字化手段和传统防汛好经验,提升科学防控能力。四是防汛纪律要严而又严。牢固树立“一盘棋”的思想,局部服从全局,下级服从上级,务必做到令行禁止,政令畅通。
最后,省防指副指挥长凌志峰就贯彻落实刘小涛副省长讲话精神提出了加强防汛防台应急演练,广泛开展新修订出台《浙江省防汛防台抗旱条例》宣贯,扎实做好防汛工作等方面的工作要求。