台风“梅花”生成以来，省防指坚决贯彻省委省政府决策部署，立足防大汛、抢大险、救大灾，始终坚持人民至上、生命至上，紧盯“不死人、少伤人、少损失”总目标，全力以赴做好抢险救灾各项准备，坚决打好台风防御应对主动仗。

一是周密制定行动方案。按照“属地用兵、就近用兵”的原则，省防指分阶段分类研究制定抢险救援工作方案，统筹军区、武警、消防救援、电力、通信管理等各方救援力量，提前预置布防，遂行应急救援任务。防台风Ⅰ级响应启动后，立即制定“一总六分”台风灾害抢险救援行动方案，明确救援力量编成、指挥协调关系、救援措施等内容；省军区、武警总队、消防救援总队、浙江海警局、省电力公司、省通信管理局等成员单位结合自身职责，细化制定6个分项救援行动实施方案，对本部门、本单位参与台风抢险救援行动做出具体部署和计划安排。

二是理顺救援指挥关系。及时印发《关于进一步明确抢险救援行动指挥关系、联络员和相关部门职责的通知》，进一步明确救援力量战时指挥关系、抢险救灾组联络员职责和公安、交通、电力、通信等部门职责，为科学、高效、有序开展重大台风灾害抢险救援工作，密切各类救援队伍协同作战指挥关系奠定基础。

三是全面强化力量准备。统筹协调省军区、武警浙江省总队、省消防救援总队、浙江海警局和陆军预备役基地共落实10288名救援人员，全面做好遂行抢险救灾准备，按照重点区域重点准备、备足机动力量随时驰援的部署原则，在宁波落实1505名机动兵力、舟山落实855名机动兵力、嘉兴落实705名机动兵力，在杭州落实1500名机动兵力随时驰援其余地区。

四是清晰各方力量职责。方案明确规定省军区、武警、海警和消防救援力量建立后方指挥机构和前进指挥机构，融入省防指和各地防指统一指挥机构，参加抢险救灾指挥调度。陆军预备役基地将力量分解下沉一线，重点协助做好人员转移、避灾场所管理、救灾物资发放等工作。公安机关全面做好维护秩序、协助转移人员、强化受灾区域交通管制工作。交通部门组织各地96支公路应急抢险保障队伍5055人，做好辖区内应急救援通道保障工作；指导1个国家区域性公路交通应急抢险物资装备储备中心和5个省级公路应急抢险物资装备保障中心建立“1+5”响应机制，随时做好增援准备。

五是统筹应急物资保障。督促指导宁波、舟山、嘉兴、绍兴等地全面摸清14类常用防汛救灾物资共476.58万件，研判分析应急物资缺口，采取紧急采购、统筹调拨、协议租赁、向上申请支援等形式补足缺口。督促宁波、舟山、嘉兴、绍兴等地多灾易灾村配备卫星电话、应急发电机和排水泵“三大件”并调试到位，确保设备完好可用；截至9月14日7时，全省共储备14类常用防汛救灾物资1583.17万件，省本级在宁波、舟山、嘉兴、绍兴前置应急物资6.6万件，同时协调衢州、丽水等地储备的110.74万件防汛救灾物资随时做好支援准备。各级各部门加强物资信息化平台应用，安排技术人员24小时在岗值班，每日10时、20时报送物资调拨统计表，密切跟踪应急物资发放使用情况。

六是科学统筹避灾场所。指导宁波、舟山、嘉兴、绍兴等地开放全部5400余个避灾安置场所、可安置95.1万人，增开270个临时避灾安置点、可安置6万人。截至9月14日11时，已使用1999避灾安置场所、累计安置11.7万人。省防指办每日12时、18时、22时统计各地避灾安置场所开放、使用及人员安置情况；督促指导各地落实至少2天的热菜热饭及方便食品，及时启动代储协议，确保转移安置人员生活得到有效保障。