浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部
科学研判 严谨部署 周密准备 坚决打好打赢台风“贝碧嘉”防御硬战攻坚战
发布日期:2024-09-20 15:05 来源:防汛抗旱处 浏览次数:

今年第13号台风“贝碧嘉”于9月10日夜间在西北太平洋洋面上生成,16日5时前后穿过嵊泗列岛,7时30分在上海浦东登陆。“贝碧嘉”个头小、移速快、风很急、雨不大,给我省东部、北部带来较大影响。

在省委、省政府坚强领导下,全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述精神,紧紧锚定“不死人、少伤人、少损失”目标,坚持“四个提级”“四个最”,始终保持“时刻不放松”的高度警惕,做足“处处无遗漏”的万全准备,以工作的确定性应对台风的不确定性,坚决守牢“三条底线”。截至16日17时,台风“贝碧嘉”造成我省舟山、嘉兴、湖州等地不同程度受灾,农作物受灾面积411公顷,部分电力、通信设施受损,直接经济损失约1.8亿元,全省未接报人员伤亡和重大灾险情。

一是党政高度重视,层层压紧压实责任。省委、省政府主要领导率先垂范、密集部署、持续关注、动态调度指挥。易炼红书记在12日省委党校三中全会研讨班结业式、13日省委常委会会议上对台风防御工作连续动员部署,王浩省长11日、13日、15日连续召开会议部署。16日,易炼红书记、王浩省长先后到省防指看望慰问值班人员和一线工作人员,对防御工作给予充分肯定。徐文光、李岩益等省领导在省防指彻夜坐镇指挥调度,刘捷、彭佳学、张振丰等省领导在属地防指全程指挥、动态部署,推动防御措施落实落细。各级党政领导落实“市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人”包保责任,杭州市党政领导班子下沉8个重点区县坐镇指挥,宁波市四套班子领导带队赴10个区县开展台风防御督导;舟山市党政主要领导连续5天组织防台调度,嘉兴市党政主要领导全过程指挥防御应对、及时发布《告全体市民书》,湖州市党政主要领导深入一线指挥调度防台工作。全省2.4万名防汛责任人主动放弃休假、昼夜奋战、坚守岗位,用心用力履职尽责,落实落细防御措施,全力守护假期平安。

二是全面激活体系,统筹联动高效指挥。扁平一体高效。省防指迅速激活“1833”联合指挥体系,10日起即组织部门联合值班,每日动态会商研判,11日下发通知对防御工作作出全面部署。省防指办及相关成员单位认真制定“1+9”防御方案,明确5个阶段50项行动,根据响应等级细化不同阶段任务清单,明确各阶段防御重点,科学精准指导应对。预警响应联动。坚持以预报预警为令,气象、水利、自然资源等部门密切监测预报,滚动发布台风报告单29期、洪水预警11期、海浪风暴潮预警5期。省防指于12日16时启动海上防台风响应,14日14时提升至Ⅲ级响应,15日21时提升至Ⅱ级响应。舟山、嘉兴启动I级响应,宁波、湖州启动II级响应,先后有8个市79个县(市、区)启动响应。研判督导贯通。切实加强督促检查,省防指办、省委省政府督查办派出8个成员单位厅级领导带队的工作组赴一线指导帮扶,共走访25个县(市、区),现场查看104个重点防御点位,发现风险隐患73个,提出指导意见98条,督促属地落实省防指指令和防御责任。

三是强化排查整改,风险量化闭环管控。滚动摸排风险。落实排查零盲区、监管零缺位、隐患零死角、风险零容忍的“四零要求”,加大对重点领域、重点部位巡查排查力度。自然资源、水利、建设等部门巡查地质灾害隐患点及风险防范区7690处,检查水利工程1.9万处,检查低洼易涝风险点、小区地下库等4.9万处,“一点一策”落实闭环管控。强化重点管控。针对重点风险、重点区域和重点领域管控等下发省政府重点提示3期、省防指指令单1期、工作提示单10期,限时反馈闭环。海上防台方面,海洋经济部门组织3562艘渔船回港避风,休闲渔船全部停业,养殖人员全部撤离上岸;海事部门对997艘特殊船舶落实系泊靠岸等措施,133个海上在建工程、14个风电项目全部停工。陆上防台方面,交通运输、公安、民航、铁路等部门停运客运班线、城乡客运公交1232条,管制风险路段56处,杭州、宁波、舟山机场所有航班停航,杭深线、沪昆线、杭绍台高铁和萧甬线、宣杭线、甬金线普通客运列车临时停运;教育部门指导26所高校推迟开学;文化广电和旅游部门关停A级景区610家,指导相关地区及时取消、推迟重大活动4场;发展改革、商务、农业农村、卫生健康等部门也落实针对性防台措施。舟山对浙石化、金塘新材料、甬舟铁路等重大工程项目逐个落实人员安置、设施加固等防御措施;嘉兴提前调度南排工程预排预泄水量1.78亿立方米;湖州停工在建工程工地1248个,停业A级景区100家;杭州有序做好4个火车站滞留旅客疏散和安置工作;宁波指导1056家医药化工、高温熔融、船舶修造类企业做好防范工作;温州及时关闭6家涉海景区,劝返、疏散游客2403人次。有序转移人员。各地严格落实“三提前三必须”要求,分阶段、分重点梯次转移海上陆上危险区域人员40.1万人,其中宁波16.06万人、嘉兴8.19万人、湖州6.47万人、舟山4.49万人、杭州2.4万人。

四是强化应急保障,做足抢险救援准备。激活联合救援体系。省防指办统筹各类救援抢险队伍3340支10.2万人,协调23支驻浙央企工程机械抢险力量全员全装备勤,及时公布94支社会应急救援队伍联系方式,精准对接群众救援需求。成立2个省级抢险救援指导组,指导嘉兴、舟山成立抢险救援指导组,平湖、嘉善、岱山、嵊泗4个市县制定现场指挥部工作方案,乡镇(街道)做好先期处置准备。海事部门动态调整4艘东海救专业救助船,16艘中海油大马力拖轮等海上应急力量向舟山马峙、东霍山等锚地增设布防。强化应急物资储备。坚持宁可备而不用、不可用时无备,启用联合物资保障体系,会同水利、粮食物资部门统筹调度,全省储备排水泵、麻袋、发电机、冲锋舟、橡皮艇等物资装备2450万余件,协调京东、顺丰、菜鸟三大物流公司,全力保障物流通畅。前置救援力量物资。针对可能遭遇的内涝风险,高效整合抢险救援资源,协调对接徐工集团、三一重工落实2.4万台挖掘机,杭州、宁波、嘉兴、湖州、舟山、绍兴等地前置701支队伍、20450名救援人员和313辆排涝车、407辆拖车式移动水泵等装备。迅速推进抢险抢通。电力部门快速恢复42条配网线路,涉及826个台区、38922户用户;通信部门组织力量抢通恢复113个退服基站,有效保障正常通信;交通运输、民航、铁路等部门有序组织恢复交通秩序,目前全省公路、机场、铁路运输均全面恢复正常。

五是夯实基层基础,全员发动全民参与。深耕群防群治。充分发挥基层应急消防管理站统筹协调作用,发动条线力量、村社干部、网格员、志愿者等,积极参与隐患巡查排查、人员摸排转移等工作,着力提高公众防台避险安全知识。滚动宣传报道。宣传、应急管理等部门高效运行沟通协作机制,广电、浙江日报等主要媒体滚动发布预警信息,开设防御台风120小时直播,加派记者一线采风,展现基层防台风采;与“美丽浙江”联合创新推出XR虚拟场景台风预警短视频;“小强说”“新闻姐”等大V的防台短视频播放量破亿,“浙江迎战台风贝碧嘉”登上微博热搜榜,营造全社会参与防台风的良好氛围。